Novi ste privatni iznajmljivač i zanima vas što sve trebate ispunjavati da vaše poslovanje bude u skladu sa zakonom? Možda iznajmljujete već duži niz godina, no uslijed sve češćih izmjena zakona i pravilnika koji se odnose na iznajmljivanje niste sigurni ispunjavate li sve svoje obveze. Bez brige, u nastavku donosimo pregled svih zakonskih obveza iznajmljivača za 2023. godinu te vas korak po korak vodimo kako ih ispuniti.
Prvi korak – ishodovanje rješenja za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu
Da biste postali iznajmljivač, potrebno je ishoditi rješenje nadležnog tijela o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu. Ovisno o tome koju razinu kategorizacije želite, odnosno koliko zvjezdica želite imati, te kakvu vrstu smještaja imate, bilo da je riječ o apartmanu, kući za odmor, studio apartmanu ili sobi, potrebno je ispuniti određene uvjete propisane za svaku pojedinu kategoriju.
Na stranicama Ministarstva turizma i sporta, u kategoriji Propisi iz turizma (https://mints.gov.hr/pristup-informacijama/propisi/propisi-iz-turizma/107), nalaze se svi pravilnici o kriterijima za pojedinu vrstu smještaja koji sadrže i pregled kriterija za određeni broj zvjezdica.
Po dobivanju rješenja, potrebno je javiti se nadležnoj turističkoj zajednici, odnosno onoj na čijem se teritoriju nalazi smještajni objekt. Ona iznajmljivaču potom daje pristupne podatke za korištenje sustava eVisitor, koji koristi za prijavu gostiju, vođenje popisa gostiju i praćenje financijskih obveza iznajmljivača.
A sada kada ste postali privatni iznajmljivač, kako dalje?
Financijske obveze iznajmljivača
Privatni iznajmljivači koji posluju kao fizičke osobe, što se ne odnosi na obrte i poduzeća, dužni su plaćati turističku pristojbu, članarinu turističkim zajednicama i paušalni porez na dohodak.
Turistička pristojba
Turistička pristojba plaća se u tri jednaka iznosa, odnosno rate, i to u sljedećim rokovima: 31. 7. prva rata, 31. 8. druga rata i 30. 9. treća rata.
Iznos turističke pristojbe ovisi o visini pristojbe po ležaju koju određuje županijska skupština za svaku općinu i grad na svojem području te o broju registriranih ležajeva u objektu. Sukladno Pravilniku o najnižem i najvišem iznosu turističke pristojbe, najniži iznos pristojbe može biti 350,00 kuna odnosno 46,45 eura po ležaju godišnje, a najviši 1.000,00 kuna odnosno 132,72 eura po ležaju godišnje.
U to ulaze i stalni i pomoćni ležajevi, u broju kako je definirano u rješenju o kategorizaciji. Iako mnoge turističke zajednice šalju uplatnice iznajmljivačima za plaćanje turističke pristojbe, one to nisu dužne činiti, već si iznajmljivači samostalno preuzimaju uplatnice iz sustava eVisitor, u kategoriji Financije.
Članarina turističkim zajednicama
Članarina turističkim zajednicama nekada je ovisila o turističkom razredu mjesta u kojem se nalazi objekt te o ostvarenom prometu u prethodnoj godini, no donošenjem novog Zakona o članarinama u turističkim zajednicama i ova se financijska obveza sada plaća u paušalnom obliku, koji ovisi isključivo o broju ležajeva u objektu te definiranom iznosu članarine.
Iznos članarine je 45,00 kuna odnosno 5,97 eura po stalnom ležaju godišnje, odnosno upola manje, 22,50 kuna odnosno 2,99 eura, po pomoćnom ležaju godišnje. Ti se iznosi, kao i kod turističke pristojbe, plaćaju u tri jednake rate s istim rokovima: 31. 7., 31. 8. i 30. 9.
No, vezano uz obvezu plaćanja članarine, iznajmljivačima je važno znati da do 15. siječnja tekuće godine imaju obvezu nadležnom uredu Porezne uprave, prema mjestu prebivališta iznajmljivača, podnijeti ispunjen Obrazac TZ2 u kojem se navodi, između ostaloga, broj ležajeva, na temelju čega se kasnije kreira zaduženje za plaćanje članarine.
Obrazac TZ2 dostupan je za preuzimanje na stranicama Porezne uprave, a ako vam je potrebna pomoć u popunjavanju, svakako se možete obratiti i svojoj turističkoj zajednici. Podaci za plaćanje članarine iznajmljivačima su također dostupni u sustavu eVisitor, a važno je znati da niti Porezna uprava, koja je nadležna za evidenciju uplata članarine, niti turistička zajednica za ovu financijsku obvezu ne šalju nikakve uplatnice pa iznajmljivač o tome treba samostalno voditi računa.
Godišnji paušalni porez na dohodak
Godišnji paušalni porez na dohodak ovisi o odluci jedinice lokalne samouprave, odnosno općine ili grada, koja može definirati kolika je godišnja obveza plaćanja paušalnog poreza na dohodak za sva naselja unutar svojih granica.
Na temelju te odluke, Porezna uprava početkom svake godine dostavlja iznajmljivačima rješenje u kojem je ukupan iznos poreza na dohodak podijeljen u četiri jednake rate, a rokovi dospijeća su svaka tri mjeseca.
Dodatni savjet: kod plaćanja navedenih obveza, imajte na umu da se svaka od navedenih obveza plaća na različit IBAN račun i da su primatelji različiti. Potrebno je voditi računa o točno unesenom modelu i pozivu na broj jer se u suprotnom uplate neće moći ispravno proknjižiti i, iako ste nešto platili, može biti prikazano kao da još uvijek imate dugovanje. Točne podatke za turističku pristojbu i članarinu pronaći ćete u eVisitoru ili se javite svojoj turističkoj zajednici, a podaci za uplatu poreza na dohodak bit će navedeni u rješenju koje vam šalje Porezna uprava.
Nefinancijske obveze iznajmljivača
Da bi poslovanje bilo u skladu sa zakonom, iznajmljivači osim navedenih financijskih obveza imaju još nekoliko dodatnih obveza.
Standardizirana ploča
Iznajmljivač je dužan na glavnom ulazu u objekt vidno istaknuti standardiziranu ploču s oznakom broja zvjezdica objekta. Izgled ploče je strogo određen, a na stranicama Ministarstva turizma i sporta nalazi se popis ovlaštenih izrađivača ploča.
Prijava gostiju
Iznajmljivač je dužan svakog gosta prijaviti u roku od 24 sata u sustav eVisitor, na temelju osobnog dokumenta. Prijavljuju se sve osobe, uključujući malu djecu, bebe i državljane Republike Hrvatske, koje borave u objektu, i potrebno je paziti da broj gostiju ne prelazi broj ležajeva kako je definirano u rješenju.
Popis gostiju
Potrebno je voditi popis gostiju za svaku smještajnu jedinicu. Iako se nekada taj popis vodio odvojeno, od uspostave eVisitora popis gostiju može se voditi i putem tog sustava. Svaka prijava vidljiva je u Popisu turista, koji ujedno može služiti i kao popis gostiju.
Cjenik
Unutar svakog objekta obvezno je imati vidno istaknut cjenik, a cijene na računu koji se izdaje gostu uvijek moraju odgovarati cijenama iz službenog cjenika. Cjenik se može mijenjati, no potrebno je čuvati sve prethodne verzije cjenika.
Naravno, ako nekom gostu želite umanjiti iznos, moguće je odobravati popuste, a moguće je definirati i različite cijene za usluge smještaja ovisno o sezoni.
Izdavanje računa i vođenje Evidencije prometa
Iznajmljivač je obvezan izdati gostu račun s naznačenom vrstom usluge, količinom i cijenom. Ako iznajmljivač turističku pristojbu plaća paušalno, tu se stavku ne smije dodatno naplaćivati, već na računu treba istaknuti da je turistička pristojba uključena u cijenu.
Sve izdane račune potrebno je upisati u Evidenciju prometa, koju se može voditi pomoću knjige Evidencije o prometu, EP obrasca ili sustava eVisitor, u rubrici Financije – Promet.
Obavijest o podnošenju prigovora
Na vidljivom mjestu u objektu potrebno je staviti obavijest o načinu podnošenja prigovora u kojoj je navedeno na koji se način podnosi eventualni prigovor gosta te na koji će mu se način i u kojem roku na prigovor odgovoriti.
Prva pomoć
Sredstva za pružanje prve pomoći moraju biti osigurana na dostupnom mjestu u objektu.
Plan evakuacije
Svaka smještajna jedinica treba imati plan evakuacije vidno istaknut u objektu.
Što je još poželjno imati u objektu?
Osim svega navedenog, poželjno je da se u objektu nalazi i obavijest o prikupljanju osobnih podataka gostiju u kojoj je navedena svrha prikupljanja tih podataka, odnosno radi prijave u sustav eVisitor i ispunjavanja zakonskih obveza iznajmljivača. Hrvatska turistička zajednica izradila je višejezične upute o tome pa iste možete zatražiti i u svojoj turističkoj zajednici.
Također, poželjno je imati i kućni red u objektu u kojem ćete definirati neka pravila ponašanja unutar smještajne jedinice. Primjer kućnog reda također možete pronaći na internetu ili zatražiti od svoje turističke zajednice.
Zaključak
Iako na prvi pogled može izgledati kako su obveze iznajmljivača mnogobrojne i kompleksne, jednom kada si postavite temelje i pripremite sve potrebno, zapravo ćete vrlo lako moći ispunjavati sve što se od vas očekuje.
U proteklih nekoliko godina bilo je puno izmjena zakona i pravilnika iz područja turizma, a potom i promjena zbog pandemije COVID-19 pa su iznajmljivači još uvijek zbunjeni što sve i u kojim iznosima moraju plaćati. Većinu informacija jednostavno ćete pronaći u eVisitoru, a uvijek se možete javiti i svojoj turističkoj zajednici ako je nešto potrebno dodatno pojasniti.