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Während wir Anfang des letzten Jahres über die Immobiliensteuer sprachen und Ende des Jahres über Fiskalisierung und E-Rechnungen, treten wir ins Jahr 2026 ein mit Diskussionen über ein neues Gesetzespaket im Bereich Tourismus, wobei besonders interessant die Ankündigungen zur Einführung von Registrierungsnummern für Unterkunftsbetriebe sind. Erfahren Sie im Folgenden, welche Änderungen wir dieses Jahr erwarten und wie Vermieter sich darauf vorbereiten können.
Wir treten ins Jahr 2026 ein mit Diskussionen über ein neues Gesetzespaket im Bereich Tourismus.
Was hat sich für Vermieter im Vergleich zum Vorjahr geändert und wann sind neue Änderungen zu erwarten?
Neben der bereits erwähnten Immobiliensteuer wurden im Jahr 2025 auch die Vorbereitungen für die Einführung des Gesetzes über Fiskalisierung (NN 89/2025) getroffen, das am ersten Tag dieses Jahres in Kraft trat, worüber wir hier geschrieben haben: (Link zum Artikel über Fiskalisierung) .
Es wird jedoch immer mehr über neue Verpflichtungen gesprochen, die Vermieter in diesem Jahr erwarten, wie die Einführung von Registrierungsnummern für Unterkunftsbetriebe. Worum handelt es sich dabei genau?
Im November des letzten Jahres hat das Ministerium für Tourismus und Sport zur öffentlichen Beratung den Gesetzgebungsplan für dieses Jahr gesendet, aus dem man in komprimierter Form ablesen kann, welche Änderungen uns erwarten.
Geplant sind Änderungen des Gastgewerbegesetzes, des Gesetzes über die Tourismusabgabe und des Gesetzes über Tourismusverbände und die Förderung des kroatischen Tourismus.
Davon wird der Großteil der Änderungen das Gastgewerbegesetz betreffen, und zwar in dem Maße, dass die Einführung eines völlig neuen Gesetzes vorgeschlagen wird, nicht nur Änderungen und Ergänzungen, wie es bei den anderen beiden Gesetzen der Fall sein wird.
Der Grund dafür ist, so das Ministerium, dass dieses Gesetz in der vergangenen Zeit mehrfach geändert wurde, was zu Unübersichtlichkeit und rechtlicher Unsicherheit bei der Auslegung führen kann.
Darüber hinaus wurde inzwischen auf EU-Ebene die Verordnung über die Erhebung und den Austausch von Daten über Kurzzeitvermietungsdienste erlassen, an die sich Kroatien als EU-Mitglied anpassen muss.
Die Verordnung verlangt die Einrichtung eines Registrierungssystems, das zur Verpflichtung für alle Anbieter von Unterkunftsdienstleistungen (außer Hotels und Campingplätzen) führt, für jede Unterkunftseinheit eine Registrierungsnummer zu erhalten, zwecks Veröffentlichung auf Plattformen .
Wann werden wir die Registrierungsnummern erhalten und was bedeuten sie?
Derzeit sind keine Details bekannt, wie die Registrierungsnummern oder Kennzeichen erworben werden oder wie sie in Werbeplattformen integriert werden (Booking.com, Airbnb usw.).
Es wird erwartet, dass der gesamte Prozess im ersten Quartal dieses Jahres abgeschlossen wird und dass die Registrierungsnummern bis Ende Mai vorliegen.
Ziel der Einführung der Registrierungsnummern ist es, ausschließlich legale Betriebe auf Plattformen zu bewerben.
Auf den Werbeplattformen sind derzeit viele Objekte ohne Klassifizierung vorhanden, und es gibt keine klaren Modelle oder Methoden zur Überprüfung der Legalität.
Werbung ohne Registrierungsnummer unterliegt Sanktionen, die dieses Gesetz vorsieht.
Wenn Sie ein privater Vermieter sind, der eine Klassifizierungsentscheidung hat und legal arbeitet, müssen Sie sich über dieses Gesetz keine zusätzlichen Sorgen machen.
Für diejenigen, die ohne Entscheidung über die Erbringung von Unterkunftsdienstleistungen tätig sind, wird erwartet, dass sie nicht mehr auf solchen Plattformen werben können, es sei denn, sie erhalten vorher eine entsprechende Genehmigung.
Änderungen im Zusammenhang mit der Zahlung der Tourismusabgabe
Änderungen des Gesetzes über die Tourismusabgabe werden Änderungen bei den Beträgen der Tourismusabgabe mit sich bringen und eine strengere Eintreibung der Forderungen ermöglichen.
Es wird eine Änderung vorgeschlagen, wie die Beträge der Tourismusabgabe von Städten und Gemeinden festgelegt werden.
Nach dem geltenden Gesetz wird der Betrag der Tourismusabgabe von der Kreisversammlung mindestens ein Jahr im Voraus festgelegt.
Nach den neuen Regelungen können die Beträge in kürzeren Fristen geändert werden, also in „Echtzeit“.
Es wird auch vorgeschlagen, dass die Befugnis zur Zwangsvollstreckung der Tourismusabgabe den Tourismusverbänden übertragen wird, die dann eigenständig Vollstreckungsverfahren einleiten können .
Es ist wichtig zu beachten, dass diese Änderungen nicht sofort in Kraft treten, da die Entscheidungen über den Betrag der Tourismusabgabe für 2027 nach dem geltenden Gesetz getroffen werden.
Es ist realistisch zu erwarten, dass diese Änderungen erst ab 2028 angewendet werden.
Abschließend
Vermieter, die legal arbeiten und eine Genehmigung für die Erbringung von Unterkunftsdienstleistungen haben, müssen derzeit nichts unternehmen.
Es ist notwendig, die Verabschiedung des neuen Gastgewerbegesetzes abzuwarten, das die Registrierungsnummern für Unterkünfte einführt.
Diejenigen, die ohne Genehmigung werben und damit illegal arbeiten, sollten die Klassifizierung so schnell wie möglich erhalten, wenn sie die Vermietung fortsetzen möchten.
Für alle Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Klassifizierung wenden Sie sich bitte an die zuständige Verwaltungsabteilung für Tourismus des Landkreises, in dem die Unterkunftsdienstleistungen angeboten oder geplant werden.
